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對於義大利中部去年8月大地震的倖存者來說，災後重建是緩慢而前途不明。

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■For the survivors of a devastated community, recovery is slow and uncertain.華爾街日報報導，去年8月義大利中部發生芮氏規模6.2大地震，鄰近震央的阿馬特里切（Amatrice）是重災區之一。即使地震過後近1年，該市多幢受損建築仍有崩坍危險，部份地區因此被列為紅色禁區。當地居民要恢復台灣銀行信貸正常生活仍是漫漫長路。

雖然當地一所學校自去年9月開始已有固定教室而恢復教學，部份受災戶獲得預製的臨時房屋而被安頓下來，但更多受災戶在取得新家之前，必須在其他地方生活。由於義大利要從地震災害中復原的速度一直以來都相當緩慢，讓阿馬特里切和其他中部受災地區的居民擔心，過去政府龜速處理復原的經驗在自己身上重演。多位血親罹難的34歲達黎斯珊佐（Francesco D'Alessandro）說：「我們的未來充滿不確定性。」去年義國中部大地震導致299人罹難，當中237人為阿馬特里切居民。達氏的憂慮不是沒有原因。因為2009年拉奎拉（L'Aquila）發生規模6.3大地震到現在已經8年，但當地有部份地區仍然沒有清理完成。導致這樣局面，除了外界指責官員貪汙外，還有其他難題導致拉奎拉的重建緩慢。官方估計在2022年之前都不可能借貸利率怎麼算完成災後重建。最誇張的是，義國南部在1980年發生導致約2,400人死亡的伊爾皮尼亞（Irpinia）地震，不少災民近40年來仍然居住在「臨時」居所。專研災後重建的美國西北大學教援艾爾迪瑞許（Daniel Aldrich）說，義國的災後重建工作所遇到的重大挑戰，包括管治效率、貪汙、和法規的執行力等。風險管理架構不如他國他說，其他面對地震危機的國家都有比義國更強的風險管理架構。像其管治結構就遠不如日本那樣有組織和效率。雖然執政者已承諾重建阿馬特里切，讓當地銀行、郵政和其他基本民生服務都已恢復，當地政府也設立醫療中心，但去年8月以來是餘震不斷，讓當局在處理瓦礫堆的問題變得愈來愈難解決。像該市鐘樓是紅色禁區內少數倖存建築，但其周圍的瓦礫堆竟然比成年人還要高。義國政府已經提出逾60億歐元經費在災區重建商業樓宇、民宅和包括38所學校等基礎建設。餘震不斷重建之路漫長政府的災後重建委員會表示重建工作已經在進行當中，國家反貪汙機關也完全監督重建工作以防止舞弊。阿馬特里切市長皮洛茲斯（Sergio Pirozzi）透過當地廣播電台，向居民講解重建進度，包括推出2年免稅措施來支持受災商家。他鼓舞大家說，這次地震會讓當地脫胎換骨。雖然當地居民對政府重建持懷疑態度，但他們都不願意放棄自己的家鄉。像擔任音效師的達氏，雖然跟自己的兄弟暫居在羅馬，但每個周末都會開車2小時回來，在市內的運動中心設立的臨時戲院擔任臨時工，他希望這份工作最終能成為全職工作。他跟大家一樣都希望能在家鄉重新正常生活。(工商時報)

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